羅湖垃圾分類實施得怎么樣?

  • 來源:羅湖社區家園報    2020/10/30 09:45

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羅湖家園網訊:9月1日起,《深圳市生活垃圾分類管理條例》開始實施,深圳的垃圾分類從自愿自覺邁進了法治時代。之后,羅湖區城管執法人員也連日深入到轄區各城中村、住宅小區、集貿市場、企事業單位等區域,對生活垃圾分類落實情況進行了詳細檢查。

振業肉菜市場內,清運工人正在逐個攤位進行垃圾清運。

筍崗村現設有12個垃圾集中分類投放點,收運工人每天定時定點清運三次。

畔山花園其中一個垃圾分類投放點,各類垃圾桶整齊擺放。

合正錦園內晚上7點35分,垃圾分類督導員對業主投放垃圾進行指導。

在《條例》實施將近兩個月的時間里,羅湖各類場所垃圾分類執行得如何?居民在生活習慣上有哪些轉變?政府部門在提高垃圾分類執行度上做了哪些努力?記者于近日走訪了羅湖區內的菜市場、城中村、小區等地,就《條例》實施后該區如何有效進行垃圾分類、居民對于垃圾分類的認知度以及執行度等方面進行調研,并就相關問題采訪了羅湖區城管和綜合執法局。

走訪

“垃圾分類利于環境”得到多數人認同

根據《條例》,“產生生活垃圾的單位和個人為生活垃圾分類投放義務人,應當將生活垃圾分類投放至相應的收集容器或者指定的投放點”,這就要求居民們主動將生活中產生的垃圾按照規定分類投放。要做到這一點,需要切實提高居民對垃圾分類的認可。

在走訪過程中,記者發現多數人認同“垃圾分類有利于環境發展”,并且帶動全家人一起投入到該行列中去。“宣傳到位”“可持續發展”“教育孩子”是較多居民認同垃圾分類的關鍵詞,可見居民們判斷是否有利是從社會影響、個人認知、后代教育上進行思考。對此,記者了解到大部分小區、城中村都采取上門宣傳、線上科普、到點督導等多形式進行外部宣傳,家庭內部成員接受后互相影響、互相帶動。在向西村開店七八年的劉女士表示:“房東在群里、在朋友圈都經常發垃圾分類的宣傳,還有社區工作人員也有上門挨家挨戶地派發過宣傳單,對于相關規定都爛熟于心了,閉著眼都可以準確分好類。”

從不了解到養成習慣,不少居民表示這個過程不需要很長,并把該習慣成功地融入到了生活中。家住南湖街道幸福萬象小區的林先生一般每天晚上八點左右下樓分類投放垃圾,這個時間點也是他晚上開始運動的時間,他告訴記者:“吃完飯后,把剩菜剩飯倒到另一個袋子里,就拿下來扔掉,其實花不了什么時間和精力,多堅持幾天就養成習慣了。”其表示雖然短期內對生活的好處不是很顯見,但長期堅持對整個社會環境的發展是有利的。

根據《條例》第十三條,“生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”,其中人們生活中幾乎每天都會產生廚余垃圾和其他垃圾,因此根據廚余垃圾的日均量變化可直觀地看出該區域居民對垃圾分類的參與度。為有針對性地做好督導工作、實現量的穩步增長,羅湖區城管局對各街道分類垃圾量增長盡快進行實時監控。據了解,9月份羅湖區家庭廚余垃圾收運總量是1424.83噸,日均量達到47.49噸,比8月日均量增加11.32噸,環比上漲31%。目前,羅湖區人均廚余垃圾回收量達0.061公斤/日,每日廚余垃圾回收量76.25噸。

《條例》實施后雜貨店垃圾桶銷量有所增加

從筍崗村的牌坊走進去,沿著一路的餐飲店,記者找到了位于該城中村較中心的垃圾分類投放點。在走訪時,羅阿姨正在其他垃圾桶分揀可回收物,其告訴記者,此前分揀時會摻雜廚余垃圾,導致一些本可以回收的物品受到了污染就不能回收了,但現在就沒這個問題了,“還能省時間”。在筍崗村做清潔員七八年的賀叔也表示以前清運的時候容易弄臟衣服,現在居民有意識做好垃圾分類后,衣服不那么容易臟了,而且工作效率也高了。

該分類投放點附近有一家縫補攤,攤主陳阿姨在筍崗村開店十多年了,問及離投放點這么近是否有味道,其表示有清潔員每天清掃地面,一天清運三次垃圾、廚余垃圾車,“幾乎沒異味”。一旁的李女士也是筍崗村的老住戶,其表示社區工作人員對垃圾分類的宣傳很到位,“他們經常上門跟我們宣傳,我現在也帶著小孩子一起進行垃圾分類,廚余垃圾要另放,可回收垃圾要收集起來,生活垃圾也放在一個垃圾桶。”李女士告訴記者,上午和晚上都有固定投放廚余垃圾的時間,“都會有督導員在指導我們怎么分類”。

垃圾分類是一個“知易行難”的事情,在被動接受垃圾分類時,也有不少環保意識較高的居民為養成習慣做了較多努力,形成了自己的一套分類方法。“我很久以前就關注到上海在做垃圾分類,覺得深圳也會做的,一直都有這個心理準備。”在筍崗村住了十幾年的李女士也是一名小學生的家長,其表示在九月份實施《條例》之后就多買了一個垃圾桶,也有了自己的一套經驗:“因為小孩子不太懂得為什么要做這個事情,有時候也記不住怎么分類,我就多買了一個垃圾桶放在廚房專門放廚余垃圾,客廳的垃圾桶就丟其他垃圾,回收垃圾堆放在小陽臺,這樣一來孩子也更容易分辨了。”

“多買一個垃圾桶”并不是個例,記者采訪了在筍崗村開了多年雜貨店的老板娘潘女士,其表示九月份之后垃圾桶的銷量有明顯增加,“垃圾桶放在了最顯眼的位置”。其中垃圾桶最多的場所要算菜市場了,記者走訪了都市名園菜市場、振業肉菜市場,均看到幾乎每個攤位、店鋪前都擺放了垃圾桶。攤檔位于都市名園菜市場入口處的李女士告訴記者,這些垃圾桶在推行垃圾分類之后就有了,菜市場的清潔工負責清空,倒進市場外的垃圾桶內。

督導員逐一突破對多次不分類居民進行宣傳

“來啦!”在蓮塘街道畔山花園里,督導員楊叔每看到有業主下來扔垃圾都會熱情打招呼,業主也熟絡地回應。楊叔本來就是這個小區的清潔員,一大早打掃好衛生后緊接著當起了督導員。“我在這里做了七八年了,平時喜歡和大家一起聊天,幾乎都知道誰是哪家的了”這是楊叔的優勢,因為每個住戶下來扔垃圾都需要做好登記,登記內容包括門戶號和分類情況,他不用問就可以完成。

在采訪楊叔時,原本在一旁喂小孩吃蛋糕的鐘女士前來扔垃圾,她細心地把吃剩的蛋糕挑出扔進廚余垃圾桶,然后把包裝紙扔進其他垃圾桶。問及自家垃圾分類工作做得怎么樣,她卻十分謙虛:“一般般。”其補充表示家里的老人對這個行動不是十分理解和認可,需要不斷地解釋和指導,但她對楊叔的工作表示贊揚:“大叔督促得很到位,讓我們從一開始不懂,到現在很快就能分清哪些垃圾扔哪個桶了。”

同樣受到居民點贊的還有合正錦園的督導員鄧大爺,但與楊叔不同的是,鄧大爺是被街道分配到合正錦園的。“他工作很細致的,我們扔的廚余垃圾有一點點紙巾,他都要挑出來。”小區居民顧阿姨表示,受到鄧大爺的影響,自己都更加認真起來。鄧大爺則表示要做就認真做好,同時對該小區的業主執行垃圾分類情況高度認可,其表示:“小區業主都很自覺,我基本上都不用做什么指導的,他們就自己分好了,你看。”正好有業主來投放垃圾,扔其他垃圾、倒廚余垃圾,放裝廚余垃圾的袋子進其他垃圾桶里、洗手,一連串動作一氣呵成。

督導在垃圾分類工作中起到了重要作用。其中大部分小區聘請小區的清潔工兼任督導,這些督導不僅本身具備一定的垃圾分類知識,還對小區或城中村了如指掌,更有部分督導與居民早就建立了良好的關系。這些督導也反映,絕大部分的業主和住戶配合度很高,他們只需要登記相關信息就行。

但也有督導反映,對少部分多次不分類的居民“十分頭疼”。“大部分業主按要求分類了,但也有少部分直接把垃圾放在桶邊就匆匆離開了。”李叔今年4月份開始就在廣嶺家園擔任督導員,他白天是小區的清潔工,其表示這小部分以租戶為主,作為督導對于這部分的居民也只能不斷地勸導和督促。位于蓮塘街道的老舊小區畔山花園也存在類似情況,督導員楊叔是該小區多年的清潔員,今年4月份兼任督導員,其表示對于小部分不配合的住戶,物管會派人登門宣傳甚至上門幫居民分類,親自做示范。對于這小部分意識不強的居民,逐戶突破是很多小區物業采取的辦法。

另外,因城中村流動性較大,也給第三方清潔公司、社區的垃圾分類管理工作增加了難度。對此,筍崗村的一位清運員賀叔選擇隨手分類,在記者走訪時他正拿起被扔在其他垃圾桶的面粉,倒進廚余垃圾桶中,其表示:“這個不是我的工作內容,但是我在清運的時候要是看見,就順手幫忙分好類。”

督導

九大分流分類體系推動生活垃圾全鏈條規范運作

日前,記者在由羅湖區城市管理和綜合執法局承辦的《條例》正式實施啟動儀式羅湖分會場活動獲悉,按照“三化”和“四分”的工作要求,羅湖建立了比較完善的垃圾分類九大分流分類體系,推動生活垃圾從源頭減量到末端處理的全鏈條規范運作。全區實際管理人口約125萬,每天大約產生2100噸生活垃圾,現在每天回收利用的垃圾大約有730噸,回收利用率在35%左右。

據羅湖區城市管理和綜合執法局副局長魏明來介紹,目前羅湖區共有10個街道辦事處、81個社區工作站、683個物業小區、221所學校、117個黨政機關事業單位、42個農批農貿市場、41個城中村、71個社區公園均實現了垃圾分類設施配置,并且開展垃圾分類工作。

不同類型的場所如菜市場、城中村、住宅小區等,主要生產的垃圾不同、垃圾清運時間不一、分類的主體不同,因此實施垃圾分類管理不能一概而論。羅湖區城管局相關工作人員向記者說明對這三類場所的管理側重點有所不同,如農貿農批市場、大型商超、集貿市場是果蔬垃圾的主要產生點,所產生的果蔬垃圾一律由羅湖區果蔬垃圾收運企業龍澄高科技有限公司進行收運處理;城中村垃圾分類管理主要側重于收運小餐飲門店所產生的餐廚垃圾,目前該區城中村共有1269家城中村餐飲門店已簽訂餐廚垃圾收運協議,基本實現分類收運全覆蓋;住宅小區主要關注居民垃圾分類投放參與度,目前羅湖區共計852個住宅小區均已完成“集中分類投放+定時定點督導”模式建設,已建成集中分類投放點共計1698個,現有督導員1698個。

為有針對性地做好督導工作、實現量的穩步增長,羅湖區對各街道分類垃圾量的增長情況進行實時監控,同時及時準確上報各種數據。此外,針對各街道物業小區垃圾分類工作,羅湖區還組織了一支25人的垃圾分類暗訪隊伍,每天晚上隨機到各街道進行檢查,并拍下暗訪視頻每半個月在區委一樓電子屏播放,以此來促進街道垃圾分類工作積極、科學地進行。

小區垃圾分類不到位?物管個人雙線處罰

九月份正式出臺《條例》后,羅湖區更是加大執法警示力度。羅湖城管局相關負責人表示:“無論是對家庭還是個人還是管理單位,用好執法抓手,真正通過處罰達到警示目的”,羅湖區生活垃圾分類正式進入集中執法階段。據統計,截至十月中旬,羅湖區城管執法部門累計出動執法人員8806人次,車輛1462臺次,檢查垃圾投放點位4697個、垃圾收運車輛529臺次,發現存在問題493處,發出整改通知書490份。

羅湖各街道執法隊根據要求在轄區開展宣傳執法行動,并對垃圾分類不到位行為進行重罰,其中東曉街道執法隊(下稱“東曉執法隊”)就對一小區進行了雙線處罰。10月12日,東曉執法隊照常在轄區開展垃圾分類宣傳執法行動,在太白路松泉公寓發現垃圾分類投放點和收集容器未保持整潔,立即對物業管理單位深圳市大地通物業管理有限公司作出罰款人民幣2000元的行政處罰;同時,對生活垃圾分類投放義務人未按規定投放生活垃圾,將廚余垃圾混合其他垃圾投放的違法行為立案查處,并處以罰款人民幣50元的行政處罰。對此,執法隊相關負責人表示,對個人、物管的雙線處罰,是為了確保垃圾分類工作落實到位,只有強有力的懲罰制度才能形成震懾作用。

發現受訪的大部分轄區居民都有較高的認可度和執行度,只有少部分居民垃圾分類意識不強。對此,受訪督導員表示對于意識不強的居民將會上門加大宣傳,物管表示將通過登記分類情況并以紅黑榜公示的辦法調動居民積極性。

深圳市人大代表肖莉珍表示,要切實落實垃圾分類全市推廣,既要加大懲罰力度,這方面已經在做了,同樣也要建立落實獎勵機制,促使市民把理念轉化為持之以恒的習慣。針對分類意識不強的老年人,可以設置積分兌換生活用品的辦法,讓其先從行動上有所改變,再以持續的多方位的宣傳改變其思想。

來源:羅湖社區家園報 記者 張一鎏 謝粵蕾 編輯 李慧


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